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天津二中院发布民间借贷案件审理情况
  发布时间:2018-08-30 16:00:29 打印 字号: | |

      8月30日上午,天津二中院召开新闻发布会,通报近年来民间借贷案件基本情况、主要特点、出现的新问题以及对策建议。二中院新闻发言人李季红主持发布会,民一庭庭长刘海东进行情况发布。天津电视台、天津广播电台、天津政法报、每日新报、央广网等十余家媒体出席发布会。

天津二中院发布民间借贷案件审理情况

 

天津二中院发布民间借贷案件审理情况

 

      发布内容

      近年来审理民间借贷案件的基本情况

      民间借贷案件,主要是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。

      2015年至今,二中院民一庭共受理民间借贷案件1623件,涉及案件总标的额为38.52亿元。其中, 2015年受理案件342件, 标的额15.33亿元;2016年受理案件407件,标的额9.24亿元;2017年受理案件521件, 标的额7.95亿元;今年上半年受理案件 353件,标的额达6亿元。

天津二中院发布民间借贷案件审理情况

 

      从以上数据中可以看出,民间借贷案件涉及的数量不断增长,案件标的额2016年后有所下降,但是并不是说案件标的额减少了,而是因为最高人民法院在2015年调整了各级法院一审案件的级别管辖范围,二中院受理一审案件的管辖标的额由800万调整为3000万元,其中有一方涉及外地的为2000万元,所以在2016年之后受理的案件标的额有所减少。


 

      近年来民间借贷案件呈现的主要特点

      一是案件数量逐年增长,个案标的额有所增加。近三年民间借贷案件的案件数量逐年增长,2016年较2015年增长19%,2017年较2016年增长28%,三年内增长52.3%。其中,一审案件收案数出现减少,与此同时二审收案数大幅增加,三年内二审收案数的增长高达88.15%。借贷用途由过去以生活消费型借贷为主更多的转向为投资经营型借贷,借贷金额由过去的几千、几万,提高到现在的几十万、几百万甚至出现上千万。

      二是借款主体更加多元,涉及地域更加广泛。近年来,民间借贷案件的借贷主体突破了以往以血缘、地缘为重要纽带的本地域之间、熟人之间的借贷,发展成为跨地域、跨行业的陌生人参与的借贷,借款主体更趋多元化,除自然人之外,小额贷款公司、担保公司、典当公司等法人和其他组织多有参与,借贷发生的地域范围由以往的本地域内部逐渐转变为跨地域间的借贷。

      三是法律关系趋于复杂,审理难度进一步增大。由于案件争议标的额大,借贷手续不规范不完善,当事人争议较大,特别是民间借贷案件由单一性的民间借贷法律关系向复合型法律关系转变,出现民间借贷与委托理财、股权投资、典当纠纷、房屋买卖等的混同,特别是家庭成员之间或者特定人员之间的款项往来,一方主张借贷关系,而另一方主张赠与,加大了事实和法律关系认定的难度,致使案件审理难度加大。

天津二中院发布民间借贷案件审理情况

 

      近年来民间借贷案件审理中出现的新问题

      一是“配偶之债”案件较多,各方利益较难平衡。通常情况下,夫妻关系存续期间财产是共有的,但是在对外借贷中往往仅有一方签字,导致了债权人经常把夫妻双方都诉至法院,该类案件是近年来的一个热点问题。因法律规定,夫妻关系存续期间,形成的债务为夫妻共同债务,所以出借人经常要求借款人的配偶一方与借款人共同偿还债务,而作为未举债的配偶一方往往对此不予认可,该情形下夫妻中非举债一方是否承担还款义务是法院审理的一个难点。因当事人对抗情绪激烈,调解成功率低,同时由于近年来相关司法解释的不断调整,案件处理难度大。

     二是民刑交叉相互制约,处理原则难以把握。该院受理的部分民间借贷案件中涉嫌刑事犯罪,导致案件涉及刑事案件或与刑事案件重合,案件的处理需要与刑事案件的处理进行协调,有的案件需要刑事案件的处理结果作为依据,案件事实认定难,情况复杂,致使案件处理难度增加。

      三是虚假诉讼时有发生,识别审查难度增大。有的案件中当事人恶意串通、采取虚构法律关系、捏造案件事实等方式提起虚假民事诉讼,侵害他人合法权益,获得非法利益。有的案件代理人没有取得代理权限,冒用当事人的名义,向法院提交虚假委托授权手续参加诉讼。上述虚假诉讼不仅增加了案件事实认定的难度和处理难度,而且严重损害第三人合法权益,容易成为第三人撤销之诉和案外人执行异议之诉的重要理由,可能扰乱正常的审判秩序。

      对策和建议
天津二中院发布民间借贷案件审理情况

 

      一是提高认识,扎实做好民间借贷案件的审理工作。在审理民间借贷案件工作中,注意把握国家经济政策的精神,做到严格适用民法总则、合同法等有关法律法规和最高人民法院出台的司法解释的规定,依法严守法定利率红线,对各种以“利息”“违约金”“服务费”“中介费”等突破或者变相突破法定利率红线的,依法不予支持。依法加强对出借人主张的现金支付款项来源、交付情况等证据的审查,依法否定民间借贷纠纷案件预扣本金或者利息,降低实体经济成本。做好调解工作,妥善化解当事人之间的纠纷,积极为大局服务。在审理民间借贷案件时,甄别、防范、打击虚假诉讼。积极配合其他部门严厉打击案件审理中发现的暴力催收、校园贷、套路贷等非法行为。涉嫌刑事犯罪的,要根据具体情况依法予以处理。审理中发现系统性风险的案件和线索,积极向有关部门通报,统筹协调相关案件的处理和风险防范。

      二是加强学习,提升法官公正高效审理民间借贷案件的能力和水平。进一步提高法官调处纠纷、化解矛盾的业务水平。加强政治理论学习,处理民间借贷案件要坚持五个效果相统一;加强法律知识学习,不断学习新出台的法律法规、司法解释及指导性案例;不断总结审判实践经验,加强对疑难复杂案件的研究;充分利用法官专业会议,充分发挥合议庭的积极性和主动性。

      三是加大宣传,规范和引导社会公众的民间借贷行为。进一步发挥审判职能,坚持司法公开,积极利用裁判文书上网,庭审直播等手段,加强法制宣传。积极通过选取典型案例,以案说法,坚持审判进基层活动,提高广大群众的法律意识。在此我们向社会公众提示如下:在出借款项时严格审查借款人信用、还款能力,合法确定利息;在订立借款合同时内容要详细明确,资金交付要留好证据;合法催要借款,注意方式方法,严禁暴力收款。在借款时不要盲目借贷,要量力而行,警惕高利贷和套路贷等非法借贷;书写借条要明确具体,在没有实际收到所借款项时,不要让出借人持有借条;在还款后及时取回借条或者要求出借人出具收条;受他人胁迫或者欺诈出具借条时,要及时报警,并诉至法院确认借条效力。对于夫妻共同债务要求夫妻共同签字。

      四是积极参与,发挥法院在构建社会诚信体系中的作用。诚实信用是民法总则规定的民事活动的基本原则,也是社会主义核心价值观的核心要义,积极发挥审判工作在诚信建设中的独特作用,与相关部门建立联动机制,构建共享信息平台,完善个人征信制度,建立出借人和借款人信息档案,将借款人信用情况纳入征信系统,以供金融机构或民间借贷人进行参考。

责任编辑:天津二中院